Artículo publicado en el número 174 (2015) de la Revista Española
de Derecho Administrativo (REDA) http://dialnet.unirioja.es/ejemplar/412941.
Hay una versión "larga" disponible en el
Repositorio Institucional de la
Universidad de Málaga:
http://riuma.uma.es/xmlui/handle/10630/9945, bajo el título “Regresividad
fiscal y redistribución regulatoria. (El núcleo del Análisis Económico del
Derecho público en la obra de Villar Palasí)”
RESUMEN
La regulación es considerada por Villar Palasí como un
remedio necesario frente a la regresividad de los sistemas tributarios
modernos, que dependen críticamente de los impuestos indirectos para mantener
la recaudación y no cuentan con estructuras presupuestarias fiables para la
reasignación de rentas. Este núcleo central de sus aportaciones al Análisis
Económico del Derecho público está conectado con el neoclasicismo económico y la Economía del Bienestar,
según se explica en este artículo. La noción de precio justo, de la que Villar
ofrece una síntesis prodigiosa sobre la base de un conocimiento exhaustivo de
la historia de las ideas, es empleada para definir la misión redistributiva de la Administración
mediante regulación. Las elaboraciones de Villar son especialmente útiles para
comprender la difícil situación actual de las balanzas fiscales y las
instituciones de acción colectiva.
Palabras clave:
Fiscalidad-Redistribución-Regulación-Tarifas-Precios
ABSTRACT
Regulation
is considered by Villar Palasí as a necessary counterbalance for fiscal
regression. This is the effect of excise taxes on which contemporary public
finance critically depends to maintain revenue levels inside a budgetary
structure unable to produce real income redistribution. The core of the
author’s contribution to the Economic Analysis of Public Law is connected to
the Neoclassical School and Welfare Economics thought, as
explained in this paper. Villar offers a prodigious notion of fair price well
grounded on a robust knowledge of the history of ideas and it is applied to
define the redistributive role of public bodies through regulation. Villar’s
insights are of great help to comprehend the current fiscal equilibrium struggle
and collective action institutions functioning.
Keywords:
Taxation-Redistribution-Regulation-Fares-Prices
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